中期选举提案热议:加州住房昂贵 政府控租是出路吗?(二)
将在11月6日公投的关于房租管控决策权的第10号法案,在选民中争议激烈,也是华人十分关注的提案,支持方和反对方各执一词,已引发全国关注。总部位于洛杉矶的艾滋病健康护理基金会是该提案的最大支持金主,那么为什么他们认为更多的地方政府管控租房,是解决中低收入居民住房问题的一个方法呢?
【希望之声2018年10月27日】(本台记者馨恬采访报导)在今年中期选举中,加州选民在对候选人进行投票的同时,也将对11项提案进行公投,而其中关于房屋管控决策权的第10号提案(Prop 10)是意见争执颇为激烈的提案,也是华人十分关注的提案,支持方和反对方各执一词,已引发全国关注的一项提案。
面对加州的房租和房价日益高涨,第10号提案的目的是:取消已经在加州实施超过20年的限制地方政府管控租房的法律,要求把决策权给地方市镇政府。
在第一集里馨恬采访了这个提案的反对方,湾区屋主联盟理事Jenny赵和圣荷西的居民袁婧,她们认为更多的政府管控,并不能解决可否负担住房问题,反而会对房东、租客、甚至自住的居民都会造成负面影响。
这一集里,馨恬采访的是第10号提案的支持方,总部位于洛杉矶的艾滋病健康护理基金会(AIDS Healthcare Foundation)发言人Ged Kenslea先生,请他谈谈该基金会为何成为第10号提案的最大支持金主,为什么他们认为更多的地方政府管控租房,是解决中低收入居民住房问题的一个方法;以及他如何看旧金山作为租管严格的城市却有着最高涨的房租?如何看租管控制下房主可能面临的困境?
主持人:首先要问您的问题是,为什么您所在的艾滋病健康护理基金会支持这个关于房租管控政策的提案呢?
Kenslea先生:因为能够为我们的病患获得稳定的住房,是基金会最主要的宗旨之一。二十一年,前也就是1987年开始建立基金会的时候,是为艾滋病患者和HIV感染者提供临终关怀,其中就包括住房。因为那个时候社会上对这些人是有很多歧视的,他们没有办法租到房子,因为别人都会害怕。所以基金会就认为稳定的住房条件,对我们的病患来说非常的关键,这就成为了基金会自始至终的一个非常核心的问题。
那么现在随着加州住房越来越昂贵,我们就发现基金会的雇员,包括护士、医生都不得不搬得越来越远,以便能够获得可以负担的住房。因此加州的住房危机对我们的病患和雇员都产生了重大的影响。
主持人:那么为什么基金会认为房租管控就可以解决加州的住房危机呢?
Kenslea先生:首先,让我们搞清一点,第10号提案并不是说就恢复房租管控了,目前的情况是,1995年的「柯斯塔霍金斯房屋租赁法案」是限制全加州房租管控政策的这么一条法律,第10号提案(Prop. 10)只是说要把这条法律废除了。
10号提案所做的只是把房租管控的决策权从州政府手里还给地方的城市,让各个城市政府去决定,租控对他们自己的社区到底是好还是不好。
主持人:那么为什么基金会认为让地方政府去决定会更好呢?
Kenslea先生: 因为不同的城市他们有不同的需求,或许一个郊区的农业小镇,确实不需要租控,但是象洛杉矶这样的大城市可能就需要租控了。
当然这个地方城市的决策过程也是有一个流程的,如果你是屋主或者房东,你也可以去向市议员去陈情、去游说,告诉他们你们想要什么不想要什么。有的社区会喜欢房租管控,有的社区就会不喜欢。
主持人: 那么就像我们之前的嘉宾提到旧金山也是有非常严格的房租管控,但是目前来说它的房租,一直保持是全加州都最高的,甚至可能在全国也是非常高的。您怎么看?
Kenslea先生:旧金山是一个例外,因为它的情况很特别,它受到了高科技发展的影响,很多人是非常有钱,薪水也很高,所以旧金山不是一个好的案例。
主持人:其实在旧金山湾区的其它的城市,到目前为止都没有房租管控的,但是它的房租也没有那么高呀?
Kenslea先生:我们看到的研究表明,房租管控没有阻碍新的住房开发,相反的,是能够让中低收入的居民有稳定的房子可以住,而不需要他们花上相当于自己收入的一半在房租上。一般来说,放在房屋上的花费占收入的三分之一算是一种比较健康的状态,是正常情况。
主持人: 所以你们基金会就相信,更多的地方政府控制租房问题的解决方式是对的喽?
Kenslea先生:是的,绝对是对的。因为每个地方政府会有不同的处理方法,我希望政府是聪明的,是能够谨慎行事的,能够按照他们自己社区的意愿和需求去做这样的立法。
但如果让州政府继续这个「柯斯塔霍金斯法案」,规定除了少数情况和地区都不能实行房租管空的话,那对加州没有起到好的作用,
主持人:那为什么这么说呢?
Kenslea先生:这是因为,这样的一个规定就让那些极其富裕的房东,要么是华尔街的,要么是来自海外的那些富人、那些投资者,他们在加州买公寓、买住房,为的是投资,享受这个房地产的上涨带来的利益,或者是他们可以毫无顾忌地来涨房租。他们这些人的确并不关心别人有没有房子住。
举例说,在洛杉矶,有一个地区叫Sunset,新开发的住房里面的空屋率达到11%,平均的空屋率其实是3%,因为很多这些新房子并不是本地居民去购买或者租用的,而是被外国投资者或者是华尔街投资者买去了。所以这些亿万富翁是第10号提案的最大反对者,而不是那些小房东。
主持人: 但是从我刚刚采访湾区屋主联盟的理事Jenny赵看来,在华人社区确实有很多的小房东,他们也是在反对这个提案,因为他们对房租管控非常担心,而且认为以后可能越来越多的人不愿意出租房子了。
Kenslea先生: 这是反对方耸人听闻的说法,我们认为,如果一个房东要把房租涨40%的话,他的目的就是要赶租客走。我们就是想要阻止这种做法。
如果你们的听众中有房东是想要随意的涨房租的话,他们确实就不会支持10号提案。
主持人: 但是在华人社区的房主中,他们也担心在租控政策下就没有办法让那些不好的租客离开。
Kenslea先生:房租管控确实是为了保障租客房租比较稳定。
对房东来说,如果那个租客确实很坏,不付房租、损坏住房等等,这个时候租控管制的房东还是可以通过法律程序让他离开的。
租控是一种工具,但是我们也承认这个房租管控并不是那么完美。
主持人:好的,对于这个第10号提案,在了解了这些看法和信息之后,您将会怎样投票呢?
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责任编辑:辛吉
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