河南一半农民外出务工 农村“空心化”问题引关注
河南一半农民外出务工 农村“空心化”问题引关注 社会新闻来源:中国新闻网 2018年09月11日 20:45 A-A+ 我要分享 QQ空间新浪微博腾讯微博QQ微信
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河南省虞城县界沟镇徐庄的夏季,青壮年多外出务工,一名留守老人站在荒草蔓延的路边。董飞 摄
中新网郑州9月11日电(记者 董飞)最新出版的《河南农业农村发展报告》(2018)指出,“空心化”问题是农村发展面临的老问题,也是实施乡村振兴战略必须破解的第一道难题。
上述报告系河南省社会科学院主持编撰的蓝皮书。该书深入分析了2017年河南农业农村发展的形势、特点,对2018年进行了展望,探讨了河南推进乡村振兴战略的主要思路和对策。
近年来河南农村发展取得显著成效,农业转型发展有力,农村环境持续改善,农民的获得感和幸福感明显增强。
报告亦指出,但也要清醒地看到,发展中仍然存在着许多亟须解决的问题。河南农村“空心化”问题尤为严重。
一方面是人的“空心化”。据统计,河南农村户籍人口5171万人,是中国农村人口唯一突破5000万人的省份。然而,其中外出务工的农民工高达2876万人,超过农村户籍人口的1/2。
报告分析,这些外出务工人员大多是青壮年,而留守农村的则是妇女、儿童和老年人。还有部分家庭举家外出谋生,仅逢年过节才回到村里,可以说是人去屋空。
另一方面是村的“空心化”。改革开放以来,许多村子住宅用地规模急剧扩张。不少农民把新房建在了村外临近公路等较为便利的可耕地中,原有的住宅和房屋被抛弃成荒。
报告指出,这就导致一户多宅、村庄布局混乱,村中原有宅基地大量闲置,土地资源严重浪费。
报告分析称,在当下快速城镇化背景下,推进乡村振兴尤其需要在培育人才、利用人才、引进人才上下功夫。在人才持续向城市流动的形势下,农村人才和劳动力总体上处于短缺状态。
河南省社会科学院研究员陈东辉分析认为,人才仅仅由农村向城市的单向流动是不利于乡村振兴的。必须打破城乡二元壁垒,改革现有户籍制度,让有意愿到农村创业人员举家、稳定、长久地进入农村,使他们在广阔天地里看到希望、有美好预期,进而自觉自愿地为乡村振兴贡献力量。(完)